我國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，保健食品消費(fèi)人群中老年人比例越來(lái)越高，有不法商家通過(guò)免費(fèi)體檢講座等非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)形式欺詐老年消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健食品。打擊保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)，成為今年廣東保健食品打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作之一。羊城晚報(bào)記者從廣東省食品藥品監(jiān)督管理局了解到，通過(guò)推進(jìn)社會(huì)共治格局建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，快速在基層曝光非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)、理性消費(fèi)保健食品，保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)行為已得到較大的改善。
非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)屢禁不止
打“四非”的高壓態(tài)勢(shì)下，保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。但近年來(lái)，有些保健食品經(jīng)營(yíng)者改變傳統(tǒng)店鋪銷(xiāo)售形式，轉(zhuǎn)而以會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)模式推銷(xiāo)銷(xiāo)售產(chǎn)品。有些不法商家抓住老年人對(duì)保健食品缺乏認(rèn)識(shí)以及孤獨(dú)、貪小便宜、怕死等弱點(diǎn)，利用健康講座、免費(fèi)義診、贈(zèng)送禮物甚至免費(fèi)旅游等活動(dòng)形式，吸引老年人參加產(chǎn)品推介會(huì)，然后通過(guò)所謂“專(zhuān)家”、“教授”或虛假患者“現(xiàn)身說(shuō)法”，夸大功效，誤導(dǎo)中老年人把保健食品當(dāng)成藥品，誘騙老年人高價(jià)購(gòu)買(mǎi)保健食品。致使相當(dāng)一部分老年人上當(dāng)受騙，不單造成財(cái)產(chǎn)損失，有些還會(huì)延誤病情，影響極為惡劣。在湛江，今年上半年就收到這類(lèi)的投訴舉報(bào)16宗。
廣東省食藥監(jiān)管局保健食品監(jiān)管處的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，不法商家一是夸大宣傳欺騙老年人，同時(shí)還虛高價(jià)格侵害消費(fèi)者權(quán)益，但是他們通過(guò)非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的方式又往往采取不提供銷(xiāo)售憑證，且又是異地取貨或者送貨上門(mén)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)品實(shí)物，宣傳口頭表述，形式隱秘，惡意規(guī)避執(zhí)法檢查，給執(zhí)法帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
建網(wǎng)普法攔截非法營(yíng)銷(xiāo)
為打擊保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)，食品藥品監(jiān)管部門(mén)屢出奇招。在湛江，食品藥品監(jiān)管部門(mén)就利用網(wǎng)格化監(jiān)管方式，建立從市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村居委的四級(jí)保健食品違法信息聯(lián)動(dòng)曝光工作機(jī)制，初步收到良好的效果。如湛江局收到省局曝光“益來(lái)康健康生活館”等2家店鋪非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)行為的通知后，立即組織將放大印刷的曝光文件張貼于全市各個(gè)社區(qū)、街道、老人活動(dòng)區(qū)等場(chǎng)所，曝光違法企業(yè)違法行為。3天時(shí)間內(nèi)，全市就張貼曝光文件279份，遍布于200多個(gè)社區(qū)、街道、老人活動(dòng)區(qū)等場(chǎng)所，及時(shí)曝光，避免老年人上當(dāng)受騙。
單靠曝光還不夠，湛江食品藥品監(jiān)管部門(mén)還想出一個(gè)絕招——到保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)會(huì)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)向參會(huì)的老年人講解保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)常用騙局、派發(fā)保健食品宣傳資料、公布投訴舉報(bào)電話(huà)。
如今年5月12日上午，食品藥品監(jiān)管部門(mén)得知市區(qū)某酒店九樓會(huì)議室正在舉辦的“健康天下，百歲中華”健康講座，就存在夸大疾病危害、暗喻鐵皮石斛膠囊保健食品具有包治百病的神奇功效等問(wèn)題，監(jiān)管人員立馬就現(xiàn)身會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)給參會(huì)的老年人上了一堂保健食品基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)課，向老年人強(qiáng)調(diào)保健食品的宣傳陷阱，提醒他們不要上當(dāng)受騙，當(dāng)場(chǎng)派發(fā)保健食品宣傳資料580多份。隨后，監(jiān)管部門(mén)還對(duì)主辦方和場(chǎng)地出租方進(jìn)行誡勉約談。
由于強(qiáng)化了會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體以及場(chǎng)所管理的監(jiān)管，下半年，湛江收到保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的投訴舉報(bào)僅1起。今年第四季度，沒(méi)有任何酒店有舉辦非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)。
全省重拳出擊快速曝光
事實(shí)上，非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)基層快速曝光機(jī)制正是廣東省食藥監(jiān)管局為嚴(yán)厲打擊非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)行為的一次創(chuàng)新。針對(duì)市民反映的保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)存在銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品和虛假、夸大宣傳的情況，監(jiān)管部門(mén)從上到下，從省局到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），加大非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)行為曝光力度，使得易受騙群體提高警惕，避免上當(dāng)，同時(shí)也營(yíng)造了全民參與的社會(huì)共治格局。
不僅僅是打擊非法保健食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)，保健食品打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳）自2013年啟動(dòng)以來(lái)，一直被食品藥品監(jiān)管部門(mén)作為每年的工作重點(diǎn)。三年來(lái)，全省共立案1606宗，結(jié)案1522宗，涉案貨值2000余萬(wàn)元，涉刑移送公安機(jī)關(guān)案件58宗，注銷(xiāo)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證42家，移送工商查處違法廣告5802個(gè)，發(fā)布違法廣告公告32期，查處了生產(chǎn)假冒“紅牛”案等一批案件，形成打擊保健食品違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)。
